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讓“研學旅行”助力教育脫貧攻堅


習近平總書記指出:“發展鄉村教育,讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育,阻止貧困現象代際傳遞,是功在當代、利在千秋的大事。”發展貧困地區的鄉村教育,需要破除封閉觀念,打通地域連接,創新發展思路。研學旅行作為學校教育和校外教育銜接的創新形式,綜合實踐育人的有效途徑,為貧困地區學生開啟了一扇新的窗戶,有助于他們開闊思維眼界,增長知識見識,激發學習興趣,增強學習動力。

研學旅行讓貧困地區學生“走出去”。近年來,随着教育脫貧攻堅力度的不斷加大,貧困地區辍學率明顯降低,有效保障貧困家庭的孩子人人有學上。但受貧困地區“讀書無用論”的影響,貧困地區的孩子學習内生動力不強,學習意願和主動性不高。教育部門除了幫助學生進校園學習之外,還要幫助學生走出大山,走出貧困地區,在研學旅行中樹立正确的學習觀和科學的學習方法,讓努力學習,善于學習成為改變個人命運和創造出彩人生的行動自覺。

費用問題并不會成為貧困地區學生“走出去”的屏障。教育部等11部門聯合發布的《關于推進中小學生研學旅行的意見》中明确提出公益性原則是研學旅行的一項基本原則,“研學旅行不得開展以營利為目的的經營性創收,對貧困家庭學生要減免費用。”據了解,國家級示範性研學實踐教育營地--上海市青年校外活動營地東方綠舟,2018年中西部地區貧困地區學生接待量為7042人次天,預計2019年中西部地區的貧困地區學生接待量将達到7540人次天。對貧困地區學生的研學實踐教育活動費用減免,接待經費籌措方式多元化,主要由中央彩票公益金資助,少部分由社會公益資金、東方綠舟支助。河南省濟源市示範性綜合實踐基地在2019年聯合當地扶貧辦及教育局組織了“雙千雙扶”活動,共組織257名建檔立卡的貧困學生分批到臨沂市青少年示範性綜合實踐基地、西安市中小學校外綜合實踐活動基地參加研學實踐活動,活動經費完全由中央彩票公益金資助。

開展貧困地區學生的研學旅行工作,要充分利用好中央彩票公益金,建立貧困生研學基金,将資金分配到建檔立卡貧困學生所在學校,專款專用;充分利用好教育部命名的全國中小學研學實踐教育基地、營地,讓貧困地區的孩子們在研學旅行中充滿對美好生活的向往,讓學生了解讀書可以改變生活、改變命運,增強内生動力,讓貧困家庭的孩子從内心深處想要擺脫貧困,樹立擺脫貧困的志氣,鼓足決戰貧困的勇氣。

研學旅行将社會力量“引進來”。習近平總書記指出:“弱鳥可望先飛,緻貧可能先富,貧困地區完全可以依靠自身當地努力、政策、長處、優勢在特定的領域先飛。現在許多貧困地區一說窮,就說窮在了山高溝深偏遠。其實,不妨換個角度看,這些地方要想富,恰恰要在山水上做文章。要通過改革創新,讓貧困地區的土地、勞動力、資産、自然風光等要素活起來,讓資源變資産、資金變股金、農民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動貧困人口增收。”

目前,教育部2017,2018年公布的全國中小學生研學實踐教育基地共581家,其中在國務院扶貧開發領導小組辦公室認定貧困縣内的基地已有14家。下一步,要利用社會力量如中國扶貧基金會、中國教育發展基金會等公益組織以及各類社會團體、企業和有關國際組織,并結合貧困地區的實際情況,建立不同風格、不同類型的研學實踐教育基地、營地。在建設基地、營地的過程中,可聘用貧困地區的勞動力做一些力所能及的工作,幫助貧困戶解決一定的溫飽問題;在基地、營地的實際運行中,可培訓當地的貧困群衆到基地、營地從事安保、保潔等崗位,讓他們有相對穩定的工作,幫助解決貧困戶的返貧問題。同時,貧困地區政府要大力宣傳所在地區的研學實踐基地、營地,引導更多的學校到這些基地、營地開展研學活動,從而提高貧困地區的财政收入,改善貧困地區的生活水平,早日摘掉貧困的帽子,讓脫貧具有可持續的内生動力。

充分發揮研學旅行在脫貧攻堅中的積極作用。教育部門及地方财政部門要繼續加大對貧困地區支持力度,開發一批育人效果突出的研學旅行活動課程,建設一批具有良好示範帶動作用的研學旅行基地(營地),打造一批具有影響力的研學旅行精品線路,組織管理好通往貧困地區研學實踐教育的交通、食宿和安全保障等,讓學生們“走出去”和“引進來”都更安全,更便捷;對口幫扶貧困縣的教育部門要聯合其他相關部門幫助貧困縣研學實踐教育基地、營地的基礎建設,打造一批規模适中、科學規範、具有特色的研學基地、營地;教育部門要繼續加大國家級研學基地、營地對貧困縣新建基地、營地的軟件幫扶,支援一批針對基地、營地的運營模式、課程設計和師資隊伍建設等方面有經驗的管理人員。

總之,要充分發揮研學旅行這一新的教育形式在脫貧攻堅戰中的積極作用,切實做好貧困地區學生的研學實踐教育工作,進一步增強學生的社會責任感,對國家、對黨、對社會的認同感,對美好生活的獲得感;加大貧困地區研學基地基礎設施建設,通過搭建研學基地、營地場館、幫助貧困家庭解決就業問題等方式,進一步增強貧困戶的内生動力,阻斷貧困現象代際傳播,提高脫貧效果的可持續性,在精神和物質上幫助貧困家庭走上繁榮富裕之路。

作者:劉瑤    教育部教育發展研究中心助理研究員


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